当前位置: 首页 > 法官风采 > 办案手记
刚松防护科技股份有限公司破产重整案法官心语
作者:张有顺  发布时间:2021-08-25 15:38:02 打印 字号: | |

  与受理之初便引起社会关注的重点破产案件不同,本案受理时与普通的破产清算案件并无太大区别。在遭遇突如其来的新冠肺炎疫情的背景下,本案最终呈现出的审理结果是我始料未及的,但回头看,它审理的每一步却又恰恰是人民法院以审判权回应现实需求的必要选择,也生动诠释了破产审判市场化、法治化、信息化的发展方向。

  一是准确理解企业破产法第二十六条的适用范围和适用标准,在保障债权人合法权益的基础上,兼顾社会公共利益,在第一次债权人会议召开之前,许可刚松公司恢复生产防疫物资,维护债务人营运价值的同时,助力疫情防控。具体而言,在当前疫情严峻的特殊情势、紧急状态下,刚松公司恢复营业后所提供的产品已然具有公共性质,快速恢复生产明显有利于维护社会公共利益;以发包形式恢复营业并收取承包费用,可避免债务人资质、车间闲置,显然有利于增加债务人财产,承包期间内承包人对厂房的修复维护也助于对债务人财产的管理。

  二是敏锐把握市场变化,充分发挥重整制度功能,适时转换破产程序,并在已有投资人报价的情况下,借鉴“假马竞标”规则,创造性地在第一次债权人会议上先表决有保底清偿率的重整计划草案,同时规定通过网络公开拍卖的方式确定最终的重整投资人,兼顾了重整价值和重整效率。网络拍卖重整投资人资格是近年来破产实务中发展出的借助信息化手段选任重整投资人的新方式。从重整计划草案实系债务人与债权人达成的偿债契约的角度分析,对于中小企业重整而言,结合债务人规模、职工安置的非迫切性、现金清偿为绝对清偿方式等因素,偿债资金作为选任重整投资人的唯一考量因素无可厚非,公开招募尤其是网络公开拍卖“重整投资人资格”更应成为选任重整投资人的首选模式。“假马竞标”则是美国破产程序中采用的一种防止债务人资产被贱卖的策略,通行做法是首先寻找一家竞买人参与竞价,以该竞买人的报价作为起拍价,同时该竞买人承诺出价,以引来出价更高的潜在竞买人。“假马”仅是一个形象的比喻,从竞买意愿上讲,在无其他人出价的情况下,该竞买人以其承诺的报价购得债务人资产亦是符合其意愿的。有实务人士指出,“假马竞价”更加接近于一种结合了询价和竞拍两种途径优势的资产处置方式,有利于构建非公开谈判模式和公开招募模式相结合的利益平衡机制。我本人也非常认可这种观点。

  三是落实疫情防控措施,运用破产审判信息化建设成果,采用网络方式召开债权人会议,降低破产成本,提升审判质效。新冠肺炎疫情防控期间,智慧法院建设成果得到了非常广泛的应用,显现出强大威力,破产审判领域亦是如此。今年5月,最高法院发布的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件的指导意见(二)》以及早先发布的《关于推进破产案件依法高效审理的意见》对此均予以强调,要求各地法院进一步加强信息化手段在破产审判中的深度运用,推进破产案件高质量审理。信息化也应当成为破产审判发展的方向之一。本案中,我院充分运用先前主导研发的“锐破”破产案件管理系统,开展债权人在线申报债权、召开债权人线上会议、线上表决及结果自动统计、破产资金监管等工作,降低了破产程序成本,提升了破产程序效率。刚松公司重整案以受理破产清算申请启动破产程序,后在债务人出现重整价值后,于宣告破产前转入重整,自受理重整申请至批准重整计划用时18天,至最终以网络拍卖方式确定重整投资人也仅用时62天,很好地回应了世界银行营商环境评估中“办理破产”指标关于办理破产案件时间(年数)、成本(资产价值百分比)和结果(零散出售还是持续经营)的考核。


 
责任编辑:研究室